2021年2月7日，年上全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，年上合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。

普惠金融方面，半年2023年11月末，半年中国人民银行、金融监管总局和中国证监会等八部门联合发布《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。如上文所述，全国科技、全国普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。

2021年11月，已建央行创设碳减排支持工具、已建支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。设筹2）推动创投行业畅通募投管退各个环节。对于债权融资，集保1）持续扩大科技型企业发债规模，如为科创型企业发债开辟绿色通道。

保险公司开展个人年金业务，障性住房提供商业长期护理保险等产品。以日本为例，年上为适应老龄化社会对金融产品的需求，日本金融机构创设长期护理贷款、住房反向抵押贷款。

我们认为新工具是对此前工具的接续，半年强化对科技创新、半年技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

2018年7月，全国人民银行发布《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》，全国细化考核办法并扩大适用的金融机构范围，2021年方案更新为《银行业金融机构绿色金融评价方案》。目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、已建债务融资工具、已建企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。

三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，设筹其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，设筹便利高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。除此之外，集保相关省市也建立了地方性的绿色产业基金，集保民间资本、国际组织等也纷纷参与设立绿色发展基金，如绿丝路基金、中美绿色基金等市场化运作的绿色基金也投资了较多绿色产业项目。

支持科创板、障性住房北交所进一步优化科技型企业评价体系，增强科技型企业融资可得性。年上二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。

(责任编辑：恒春兮)